Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України звертає увагу міжнародних автомобільних перевізників на правила подання документів для відкриття, продовження, зміни або закриття регулярних міжнародних автобусних маршрутів.
Усі заяви та документи подаються виключно через онлайн-кабінет міжнародних маршрутів у Єдиному комплексі інформаційних систем Укртрансбезпеки. Подати їх може лише автомобільний перевізник, який пройшов електронну ідентифікацію та автентифікацію й отримав відповідний доступ до системи.
Від запуску онлайн-кабінету у березні 2025 року перевізники подали 2869 заяв. За результатами їх опрацювання вже ухвалено 880 рішень. Йдеться про відкриття, продовження, внесення змін чи закриття маршрутів.
Наразі 520 маршрутів повністю погоджені з усіма країнами, через територію яких вони проходять.
Хто має подавати документи?
Заяви подає безпосередньо автомобільний перевізник, який планує здійснювати міжнародні пасажирські перевезення. Документи підписуються його кваліфікованим електронним підписом.
У разі спільного обслуговування маршруту кількома українськими перевізниками заяву мають підписати всі перевізники, залучені до виконання рейсів. Водночас законодавство зобов’язує користувача електронних довірчих послуг забезпечувати конфіденційність особистого ключа та не допускати доступу до нього сторонніх осіб. Тобто передавати стороннім особам КЕП заборонено.
Що необхідно зазначити у онлайн-заяві?
Для відкриття міжнародного маршруту перевізник вносить до онлайн-кабінету повну інформацію про розклад руху, зокрема:
– назву маршруту, початкову, проміжні та кінцеву зупинки;
– адреси зупинок;
– пункт пропуску та запланований час перетину кордону;
– протяжність маршруту і відстані між зупинками;
– час відправлення та прибуття у прямому й зворотному напрямках;
– тривалість зупинок і рейсу;
– закріплені за українськими та іноземними перевізниками дні виконання рейсів;
– посилання, за яким пасажири зможуть придбати електронний квиток.
До заяви додаються графік періодів керування та перерв водіїв, тарифи на перевезення — коли їхня обов’язковість передбачена міжнародною угодою, а також договір про паритетне обслуговування маршруту з іноземним перевізником, якщо це необхідно. Детальніше про те, яким чином мають бути засвідчені ці документи – за посиланням.
На основі внесеної інформації система автоматично формує розклад руху, регулярність рейсів і схему міжнародного маршруту.
Найпоширеніші помилки перевізників
Під час опрацювання заяв найчастіше виявляються:
– неповний пакет документів;
– неточності або суперечності в розкладі руху;
– різні назви зупинок, адреси, час відправлення чи регулярність рейсів у документах, поданих Україні та іноземним державам;
– відсутність графіка роботи та відпочинку водіїв;
– відсутність тарифів або договору з іноземним перевізником, якщо вони передбачені відповідною міжнародною угодою;
– відсутність чинного іноземного або транзитного дозволу;
– подання документів особою, яка не є перевізником або не має належного доступу до онлайн-кабінету;
– використання чужого кваліфікованого електронного підпису;
– відсутність електронного посилання для придбання квитків;
– невідповідність документів вимогам конкретної іноземної держави.
Усі документи для кожної із залучених країн мають бути ідентичними. Навіть незначні розбіжності можуть призвести до додаткових уточнень та збільшення строків погодження.
Чому розгляд заяви може бути зупинено?
Процедура розгляду заявки може бути зупинене, якщо виникли обставини, що перешкоджають ухваленню рішення. Зокрема, це можливо у разі:
– необхідності усунути недоліки або подати відсутні документи;
– очікування відповіді чи погодження компетентного органу іншої держави;
– відсутності одного з дозволів, необхідних для функціонування маршруту;
– розбіжностей між документами, поданими різним країнам;
– необхідності перевірити інформацію про маршрут, перевізників або транспортні засоби;
– інших обставин, які не дозволяють завершити розгляд справи.
Після усунення причини зупинення перебіг строку розгляду продовжується з моменту, що передував такому зупиненню.
Якщо маршрут не має хоча б одного з необхідних дозволів України, країни призначення або транзитної держави, він вважається недіючим. До такого маршруту не можна внести зміни або продовжити строк дії українського дозволу.
Внесення змін до маршруту одночасно з продовженням дозволу відбувається за процедурою, встановленою для відкриття нового маршруту. Окрім стандартного пакета документів, перевізник має додати копії всіх чинних іноземних і транзитних дозволів.
Як правильно перевізнику комунікувати з відповідними органами щодо заяви?
Погодження міжнародних маршрутів відбувається виключно між компетентними міністерствами держав, територією яких проходить маршрут. Тобто Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту України веде комунікацію з іноземними країнами щодо маршруту.
Перевізникам, посередникам чи іншим особам не потрібно самостійно звертатися до іноземних органів влади. Такі звернення не прискорюють процедуру, можуть створювати плутанину та сповільнювати погодження маршруту.
Усі питання щодо конкретної заяви перевізник має спрямовувати Міністерству через діалогове вікно в онлайн-кабінеті. Це дає змогу вести комунікацію в межах конкретної справи, оперативно отримувати роз’яснення та за потреби подавати додаткові документи.
Нагадаємо, онлайн-кабінет міжнародних маршрутів розроблений Укртрансбезпекою у співпраці з Міністерством та є одним із ключових цифрових інструментів реформи міжнародних автобусних перевезень.
